如何推動煤炭政策落到實處?煤炭行業人士認為，首先生產企業要依法生產、建設和經營。這是市場經濟體制下市場主體必須做到的。
煤炭行業如何取勝“十三五”開局之年
其次是生產企業與消費企業，都要遵守契約精神，要建立信用機制，不能像過去一樣，在煤炭市場緊張的時候一個電話就漲價，在供大于求的時候下游企業隨時要求降價。上下游企業之間要建立長期戰略合作機制。這是實現市場協調發展的重要因素，也是成熟市場體制下，所有市場主體應該追求的目標。
從政府的監管來看，主要生產省份要實行供需對接。目前全國煤炭供應主要來自晉、陜、蒙、寧。其調出量基本相當于全國的供應量。在煤炭市場供大于求的情勢下，如果這四個省份把煤炭產量與供應量控制好，對平衡全國市場作用很大。
就優化產業布局而言，要進一步推動煤炭上下游產業的一體化發展。目前，周期性煤炭產能過剩和煤炭下游產業的供需緊張，以及煤炭與下游產業大起大落的趨勢，與煤炭和下游行業的市場機制不完善、煤炭與相關產業之間存在較大壁壘有很大關系。所以，中長期來看，應進一步推進煤炭與上下游產業一體化發展。
2016年是“十三五”開局之年，也是推動煤炭供給側結構性改革、促進行業脫困升級的攻堅之年。只有把握行業發展的風向標，才能贏得“十三五”開局之年的勝利。
